Лекция 3 «Управление и регулирование»

Управление

Управлением, называется комплекс мер по организации и по поддержанию порядка в системе.

Управление состоит из двух основных частей:

  • Из организации системы управления (построения системы).
  • И из регулирования (корректирующих действий).

Управление и регулирование это разные понятия. Регулирование является частью процесса управления.

Умеющий управлять - не регулирует

Регулирование – это исправление ошибок.

В хорошо организованной системе, не нужно регулировать. «Умеющий правильно говорить - не допускает ошибок» [1]. Умеющий делать хорошо – не делает исправлений.

Высшее искусство управления заключается в том, что умеющий управлять - не регулирует.

В умении отличать управление от регулирования кроется суть эффективного управления. 

Регулирование есть следствие плохой организации

При функционировании плохо организованной системы будут возникать проблемы. Для их решения необходимо заниматься регулированием. И чем хуже будет организована система, тем больше нам потребуется объем регулирования.

Регулирование – это мера нашей некомпетентности, это вынужденное действие, возникающее для решения текущих проблем при плохой организации системы управления. 

Регулирование – это плохо, это признак плохого управления.

Регулирование мешает людям жить. Регулирование требует излишних затрат, создает барьеры для естественного протекания процессов, способствует коррупции и преступности.

«Чем больше приказов и распоряжений – тем больше воров и разбойников…Чем более деятельно правительство – тем хуже живется народу»[1]. 

Некоторые экономисты делят себя на «дирижеров» и «либералов». Те и другие, считают, что регулировать необходимо. Первые считают, что регулировать надо больше – чтобы решались самые различные вопросы. Вторые, зная отрицательные стороны регулирования, считают, что регулировать надо в меньшем объеме, даже в ущерб управлению, в ущерб решению общественных проблем.

«Дирижеры» и «либералы» предлагают считать, что истина проходит где-то между ними, где-то есть «оптимальный объем регулирования, объем вмешательства государства в экономику». На самом деле это не так. Истина находится совсем в другом месте и заключается в том, что «умеющий управлять не регулирует».

Целевая задача в модели Горбунова заключается в том, что «надо больше управлять, но меньше регулировать».

С точки зрения представителей «полурыночных моделей» - для улучшения управления «надо стараться больше регулировать».

Как видим, по этим критериям вектора базовых усилий разработчиков моделей почти противоположны.

 [1] Лао Дзы «Дао дэ дзин» 6 в.д.н.э.

 
Будущая РОССИЯ – заветная Мечта любого Землянина! ©2011—2012