Home Тематические НОВОСТИ Госдума упростила регистрацию политических партий

Госдума упростила регистрацию политических партий

23.03.2012  Госдума приняла в третьем чтении закон, упрощающий порядок создания и деятельности политических партий.

Внесение соответствующих изменений в федеральный закон "О политических партиях" ранее инициировал президент РФ Дмитрий Медведев. Законом сокращается минимальная численность членов партии, необходимая для их регистрации, с нынешних 40 тыс. до 500 человек. Также отменяются действующие ныне требования к минимальной численности партии в ее региональных отделениях, которые тем не менее должны быть образованы не менее чем в половине субъектов РФ (сейчас - более чем в половине). Согласно закону, такие требования могут устанавливаться уставами партий. При этом новые правила начнут действовать со дня официального опубликования закона, а не с 1 января 2013г., как предусматривалось ранее.

 

Нормами закона также запрещается ликвидировать партии в связи с их "недостаточной численностью". Вместе с тем решение о ликвидации будет принято, если партия не принимает участия в выборах в течение 7 лет подряд (сейчас - 5 лет).

Законом также вводится запрет на регистрацию партий, чьи названия схожи с наименованиями уже зарегистрированных партий или общественных объединений до "степени смешения".

Также устанавливаются основания для приостановления регистрации партий, но не более чем на три месяца. Согласно документу, в течение этого срока партия сможет устранить замечания Министерства юстиции РФ, которое в свою очередь будет обязано выдать мотивированное заключение с указанием рекомендаций, позволяющих возобновить регистрационный процесс.

Кроме того, законом устанавливается, что партии будут предоставлять в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) РФ сводный финансовый отчет о поступлениях и расходовании средств один раз в три года, а не ежегодно, как сейчас.

Отметим, что законопроект в нынешнем виде вызвал резкую критику оппозиционных партий. Так, председатель парии "Яблоко" Сергей Митрохин уверен, что президентский законопроект создает угрозу дезинтеграции страны, поскольку стимулирует создание межрегиональных партий по национальному и конфессиональным признакам. "Законопроект будет создавать дополнительную линию раскола страны по конфессиональному и этническому принципам, поскольку стимулирует создание межрегиональных партий, например на Кавказе и в Поволжье. В итоге будет много национальных партий, и это вызовет отторжение по этническому признаку", - пояснил С.Митрохин.

Он также считает, что новый закон будет отвечать интересам только партии "Единая Россия". "Это попытка сохранить монополию власти", - полагает С.Митрохин. По его мнению, ситуацию можно исправить, если вернуться к практике создания на выборах избирательных блоков. "Если не будет снят запрет на создание блоков, у нас за бортом окажется еще больше партий, чем на выборах в 1995г.", - заключил он.

Как ожидается, Совет федерации рассмотрит документ 28 марта, после этого документ поступит на подпись президенту и вступит в силу со дня официального опубликования. Эксперты и политики считают, что после принятия поправок в стране будет зарегистрировано около сотни новых партий. Планируется, что зарегистрированные по новому закону партии смогут принять участие в осенней избирательной кампании в регионах.

Ко второму чтению была подана 51 поправка, из них принято 16. При этом в проект закона не была включена ни одна из принципиальных поправок, предложенных оппозицией. В связи с этим Партия народной свободы объявила о выходе из состава рабочей группы по политической реформе. "Становится очевидно, что так называемая медведевская политическая реформа и заявленное стремление учесть интересы оппозиции - это не больше чем профанация", - заявил Об этом заявил секретарь политсовета ПАРНАСа Константин Мерзликин.

О судьбе поправок, предложенных совместно ПАРНАСом, РНДС и Левым фронтом, Мерзликину сообщили из администрации президента накануне заседания профильного комитета Госдумы. Как пояснил Мерзликин, "речь прежде всего идет об упрощенной процедуре регистрации партий, обеспечении реальной независимости деятельности партий". "В этих условиях я не вижу смысла участвовать в завтрашнем заседании комитета и продолжать нашу деятельность в рамках рабочей группы", - заявил представитель ПАРНАСа.

Сроки работы над законом о партиях были сокращены. Планируется, что закон вступит в силу уже в апреле. Ранее большинство членов рабочей группы под руководством первого замглавы кремлевской администрации Вячеслава Володина поддержали предложение президента о минимальной численности партий в 500 человек. Представители несистемной оппозиции добивались возможности создания избирательных блоков, однако Володин не дал им таких гарантий. Как поясняли представители ПАРНАСа, этот вопрос тесно связан со снижением минимальной численности партий. Между тем в Минюст уже поступило не менее 70 заявок оргкомитетов на создание партий. По словам Мерзликина, "сложилось впечатление, что поставлена задача к осенним выборам в регионах зарегистрировать максимальное количество партий". "И это будет новый инструмент тонкого манипулирования политическим пространством", - считает Мерзликин.

По словам Мерзликина, не прошел весь блок поправок, отменяющих государственное вмешательство в дела партий, в законе сохранились все юридические зацепки, позволяющие отказать в регистрации. Дата обсуждения рабочей группой других законопроектов в рамках медведевской реформы не назначена.

20 февраля после встречи представителей несистемной оппозиции с президентом Владимир Рыжков заявил, что Медведев хочет провести политическую реформу до передачи власти новому президенту. "Он хочет, чтобы мы тоже принимали участие в реализации реформ, которые он инициировал". При этом, по словам Рыжкова, если реформа будет реализована, она "запустит процессы, которых никто не сможет повернуть назад". "Это уходящий человек, но это человек, который искренне хочет напоследок провести политическую реформу". По словам Рыжкова, Медведев рассказал, что его взгляды сильно изменились за последние год-два.

 

 

По материалам rbc.ru, grani.ru

 

 

 
Будущая РОССИЯ – заветная Мечта любого Землянина! ©2011—2012